Открывая работу Коллегии, Министр путей сообщения России Геннадий Фадеев заявил, что 2003-2004 гг. могут стать критическими для железнодорожной отрасли России. Однако данную проблему одним железнодорожникам не решить - потребуются совместные действия правительства, заинтересованных министерств и ведомств. Министр отметил, что по расчетам экспертов, на развитие подвижного состава в 2003-2010 гг. необходимо ежегодно инвестировать около $7 млрд. С основным докладом на тему "О плане действий МПС России и железных дорог по оздоровлению эксплуатационного парка подвижного состава, повышению эффективности его использования и укреплению базы по ремонту и техническому обслуживанию" выступил первый заместитель Министра путей сообщения РФ Вадим Морозов. На Коллегии было отмечено, что в результате резкого снижения объемов перевозок и капитальных вложений с начала 90-х годов поставки локомотивов и вагонов были доведены до минимальных размеров. Если в 1992 г. железные дороги России получили 333 локомотива, то в 1997 г. - только 10. В 2001 г. отрасль получила всего 17 электровозов ЭП1 и 21 тепловоз ТЭП70. Это почти в 40 раз меньше, чем поставки в 80-х гг., когда ежегодно на сеть железных дорог страны поступало до 800-1000 новых локомотивов. Износ активной части основных фондов - локомотивов и вагонов достиг предельного уровня по условиям обеспечения безопасности движения и бесперебойной работы железных дорог. Особо тревожное положение сложилось с тепловозами и пассажирскими электровозами, физический износ которых исчерпан почти на 80%. Износ грузовых электровозов и вагонов, подвижного состава для пригородного сообщения составляет 65 и более процентов. Как отметил в своем выступлении В.Морозов, в соответствии с прогнозом грузооборот к 2010 г. возрастет по сравнению с текущим на 25,9%, а пассажирооборот - на 6,3%. Эти объемы перевозок потребуют к 2010 г. иметь парк электровозов в количестве 6800, 3015 магистральных и 6400 маневровых тепловозов, 625 тысяч грузовых вагонов. В тоже время, к 2010 г. подлежит списанию по нормативному сроку службы 5200 электровозов, 5300 магистральных тепловозов и 355 тыс. грузовых вагонов. В настоящее время техническое состояние тягового подвижного состава подходит к критическому уровню. Основные проблемы локомотивного хозяйства связаны с дефицитом пассажирских локомотивов, ускоренным старением парка, его неудовлетворительным техническим состоянием. На начало 2002 г. в пассажирском движении имеется дефицит 554 электровозов и 426 тепловозов. Не пополнение парка новыми локомотивами предопределило тенденцию резкого старения подвижного состава. При недостаточно эффективных мерах по приостановлению износа, начиная с 2004 г. появится дефицит и грузовых локомотивов, а до конца 2010 г. выработают назначенный срок службы 71% парка электровозов и 93% парка тепловозов. Вместе с тем, на Коллегии отмечалось и ухудшающееся состояние технологической базы по ремонту локомотивов. В локомотивных депо 60% эксплуатируемого основного технологического оборудования полностью выработало свой ресурс и морально устарело, уровень технологической оснащенности составляет в среднем 37% от регламентных норм. В своем выступлении В.Морозов подчеркнул, что из-за не пополнения парка новыми вагонами произошло существенное старение подвижного состава. Увеличились эксплуатационные затраты на ремонт и обслуживание вагонов, ухудшилась безопасность движения. В настоящее время эксплуатируется 63326 грузовых вагонов с просроченным сроком службы. В течение 2002-2003 гг. дополнительно выработает нормативный срок 59645 вагонов, из них 31293 полувагонов и 6590 цистерн. В запасе МПС России находится 101,3 тыс. вагонов. С целью повышения эффективности работы локомотивного парка в условиях нарастающего дефицита отдельных серий локомотивов, улучшения работы грузового вагонного парка и освоения прогнозируемых объемов перевозок Министерством путей сообщения России совместно с отраслевой наукой были разработаны целевые "Программа оздоровления эксплуатируемого парка локомотивов на период 2002-2006 гг." и "Программа оздоровления эксплуатационного парка грузовых вагонов на 2002-2006 гг.", которые предусматривают: - увеличение программы ремонта локомотивов; - повышение надежности электрооборудования, тяговых двигателей; - развитие заводов по ремонту подвижного состава; - увеличение плановых объемов ремонта грузовых вагонов; - продление ресурса вагонов на счет проведения КРП; - закупку локомотивов и грузовых вагонов нового поколения. На Коллегии было признано необходимым: Во-первых, при ограниченных инвестиционных возможностях и неподготовленности промышленности, направлять в ближайшие годы средства прежде всего на продление срока службы имеющихся локомотивов и вагонов за счет их капитального ремонта и модернизации. Решение этой задачи в свою очередь предполагает развитие производственных мощностей локомотиво- и вагоноремонтной базы отрасли за счет ее интенсивного дооснащения. При этом особое внимание следует уделить материально-техническому обеспечению программы капитальных ремонтов на заводах и текущих ремонтов, выполняемых на ремонтных предприятиях железных дорог. Во-вторых, обеспечить в 2003-2005 гг. в ограниченных размерах обновление парка новыми локомотивами и вагонами. Одновременно необходимо ускорить разработку прогрессивных технических решений для создания опытных образцов современного подвижного состава, используя отечественный и мировой научно-производственный опыт. Однако решение этой задачи невозможно без применения новейших достижений научно-технического прогресса, координации научно-технической политики и межотраслевых связей технологически сопряженных отраслей, без объединения усилий МПС России, локомотиво-, вагоно- и машиностроительных заводов. А начиная с 2006 г. после всесторонних испытаний и доработки, освоить серийное производство высокоэффективного подвижного состава 4-го поколения.