МПС РФ и МВД РФ разработали и реализовали в 2001 году Программу по усилению общественной безопасности, защите населения от терроризма и обеспечению устойчивой работы железнодорожного транспорта. В рамках этой Программы был пересмотрен совместно с региональными органами внутренних дел на транспорте перечень маршрутов пассажирских поездов дальнего и местного сообщения с наиболее криминогенной обстановкой. Особую тревогу вызывало состояние пассажирских поездов, прибывающих из Среднеазиатских республик. Неудовлетворительное техническое состояние подвижного состава, многочисленные нарушения правил пожарной безопасности, массовый провоз неоплаченного багажа, безбилетные пассажиры не позволяли в установленные сроки осуществлять пограничный, таможенный и иные виды контроля. Так, проверка поезда № 205 Бишкек-Свердловск (формирования Киргизской ж.д.) 13 сентября 2001 года выявила факт провоза 68 безбилетных пассажиров и 1100 кг неоплаченного багажа. Проверкой этого же поезда 17 сентября установлено наличие 18 безбилетников и 300 кг. незадекларированного багажа. Именно на этих маршрутах зафиксированы случаи провоза наркотических средств, оружия, других предметов, запрещенных к ввозу на территорию России. Руководство МПС России неоднократно направляло Главам железнодорожных администраций Таджикистана, Узбекистана, Киргизии, Казахстана требование принять решительные меры по искоренению случаев злоупотреблений поездных бригад и приведению вагонов в технически исправное состояние. В ряде случаев российские железные дороги были вынуждены отказаться от приема пассажирских поездов, прибывающих с территории Казахстана, до устранения выявленных нарушений. Непростая обстановка складывалась в 2001 году на ряде маршрутов европейского направления. В целях обеспечения безопасных условий проезда пассажиров МПС России были приняты следующие меры: - разработаны и приняты в эксплуатацию запорные устройства-блокираторы дверей, препятствующие проникновению в купе вагона посторонних лиц; - в российских международных поездах внедрена в действие информационная карточка о преступлениях, которая заполняется и передается начальниками российских поездов представителям правоохранительных органов государства, на территории которого совершено преступление; - все пассажиры инструктируются работниками поездных бригад о необходимости повышенного внимания при следовании вагонов по неблагополучным в криминогенном отношении территориям (Польша, Чехия). Совместная деятельность руководителей правоохранительных органов и глав железнодорожных администраций позволила в 2001 году добиться значительного снижения количества преступлений в поездах международного сообщения. В целях противодействия терроризму организованы совместные с правоохранительными органами систематические проверки помещений вокзалов, особенно камер хранения, багажных отделений для выявления подозрительных лиц, бесхозных вещей и предметов. Усилен пропускной режим в залы ожидания для лиц, не имеющих проездных документов. На 185 вокзалах установлены телефонные аппараты, позволяющие определить номера телефонов анонимных лиц, сообщающих о возможных террористических актах. На 61 вокзале установлены современные телевизионные установки. На 288 вокзалах установлена прямая связь "Дежурный по вокзалу - дежурный по линейному отделению внутренних дел на транспорте", на 148 вокзалах установлены таксофоны "Пассажир-милиция", на 130 вокзалах - пропускные режимы в залы ожидания, на 161 вокзале созданы зоны досмотра пассажиров, ручной клади и багажа для выявления фактов провоза оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ МПС России обеспечивает своевременное предоставление органам внутренних дел на железнодорожном транспорте сведений о пассажирах, приобретающих проездные документы на пассажирские поезда. В результате совместной с МПС работы ГУВД на транспорте с начала 2001 года задержано 6429 лиц, находящихся в федеральном и местных розысках.