Президент ОАО "РЖД" Владимир Якунин, выступая 18 ноября на II Железнодорожном съезде, высоко оценил опыт реформирования пассажирского комплекса. В ходе реформы созданы Федеральная пассажирская компания и 26 пригородных пассажирских компаний в партнерстве с субъектами Российской Федерации.

Однако деятельность этих компаний, по словам Владимира Якунина, оказалась не подкреплена соответствующими федеральными и региональными законами и источниками финансирования социально-значимых перевозок. В частности, не принят Федеральный закон "Об организации регулярного пассажирского железнодорожного сообщения в Российской Федерации и внесении изменений и дополнений в отдельные законодательные акты РФ".

В результате по итогам 2011 года Федеральная пассажирская компания получит около 6 млрд рублей убытков от перевозок пассажиров в плацкартных и общих вагонах, так как в федеральном бюджете предусмотрено выделение финансирования только около 80% от объемов социально-значимых перевозок.

Не менее сложная ситуация сложилась в сфере пригородного пассажирского комплекса. Владимир Якунин напомнил, что в 2011 году Правительство Российской Федерации утвердило снижение тарифов на услуги инфраструктуры для пригородных пассажирских компаний на 99%. Также оно выделило 25 млрд рублей субсидий ОАО "РЖД" на возмещение потерь в доходах. Со своей стороны компания снизила свои расходы на эти перевозки на 9 млрд рублей. Субъектам Российской Федерации для обеспечения безубыточности требовалось изыскать 14,5 млрд рублей, из которых к концу года планируется перечисление только 5,7 млрд рублей. Таким образом, ряд перевозчиков в пригородном сообщении завершат 2011 год с убытками или большими долгами перед ОАО "РЖД".

"С учетом огромного пройденного пути по реформированию комплекса пассажирских перевозок необходимо консолидировать усилия и создать нормальные экономические условия для работы пассажирских компаний", - подчеркнул глава ОАО "РЖД".