Встреча была обусловлена необходимостью разъяснения порядка проезда пассажиров в поездах дальнего следования в Калининградскую область и обратно, изменившегося в связи с подписанием нового Соглашения о поездках граждан между правительствами РФ и Литовской Республики. Руководители пассажирской службы Калининградской железной дороги сообщили, что за первую декаду января более чем 40 гражданам России и стран СНГ было отказано в транзитном проезде через Литовскую Республику в поездах дальнего следования. Анализ всех случаев отказа пограничных служб Литвы в разрешении транзитного проезда в Калининградскую область показал, что большинство пассажиров без должного внимания отнеслись к тем документам, которые они берут с собой в дорогу для удостоверения личности. По словам Юрия Хлебникова, это указывает на недостаточную информированность пассажиров о новых условиях проезда, недостоверную информацию в СМИ. Ю.Хлебников пояснил, что новый порядок предусматривает, что в период с 1 января по 1 июля 2003 года граждане Российской Федерации могут следовать транзитом через территорию Литовской Республики на поездах прямого сообщения ("Калининград - Москва" и "Калининград - Санкт-Петербург") без виз при наличии одного из следующих документов, удостоверяющих личность гражданина РФ: - паспорта Российской Федерации (загранпаспорта), - загранпаспорта с символикой СССР, - паспорта гражданина Российской Федерации (внутреннего паспорта), - внутреннего паспорта с символикой СССР при наличии вкладыша, подтверждающего гражданство Российской Федерации, - свидетельства о рождении (для несовершеннолетних). До 1 июля 2003 года принципиальных изменений по сравнению с ранее действовавшим порядком транзитного проезда граждан Российской Федерации поездами прямого сообщения не будет, за исключением введения литовской стороной полного пограничного контроля на станциях Кена и Кибартай. На этот период сохраняется также прежний порядок въезда в Литовскую Республику граждан РФ, постоянно проживающих на территории Калининградской области, т.е. без виз при наличии паспорта с вкладышем жителя Калининградской области. С 1 июля 2003 года новое Соглашение между Правительством РФ и Правительством Литовской Республики вступит в силу в полном объеме. В частности, с 1 июля граждане России, постоянно проживающие в Калининградской области, смогут без предоставления приглашения и бесплатно получить литовские визы, включая многократные - сроком до одного года с правом пребывания в Литовской Республике до 180 дней в течение одного года (но не более 90 дней в течение 6 месяцев). В Соглашении, подчеркнул Юрий Хлебников, также предусмотрен ряд других льгот по получению гражданами России и Литвы виз для осуществления поездок. Порядок транзитного проезда из Калининградской области или в нее через территорию Литовской Республики (в том числе и поездами прямого сообщения) граждан третьих стран с 1 января 2003 года должен регламентироваться соответствующими соглашениями о взаимных поездках между Литвой и третьими странами. На практике же это означает, что граждане стран СНГ для проезда в Калининградскую область или обратно через территорию Литвы должны будут иметь национальный заграничный паспорт и литовскую транзитную визу. То же самое касается и лиц без гражданства, проживающих на территории России и стран СНГ. Однако и новое Соглашение уже претерпело изменения. Как сообщил Юрий Хлебников, в канун Нового года литовская сторона внесла в него изменения по порядку проезда военнослужащих и несовершеннолетних детей. Предполагается, что с 1 февраля военнослужащие смогут пересекать российско-литовскую границу только при наличии паспорта гражданина Российской Федерации (внутреннего паспорта), а несовершеннолетние дети - собственного загранпаспорта, или они должны быть вписанными в загранпаспорт одного из родителей с наличием фотографии. Такое нововведение связано с приведением законодательства Литвы в соответствие с Шенгенским. По словам Юрия Хлебникова, МИД РФ намерено в ближайшее время провести с Литвой ряд консультаций по переносу вступления в силу такого правила на более поздний срок либо по выработке другого решения. Еще одно нововведение, расцениваемое российской стороной как обкатка литовскими пограничными службами будущего механизма выдачи упрощенных транзитных документов (УТДЖД), - это необходимость с 1 февраля 2003 года заполнения всеми пассажирами письменного прошения о транзитном проезде через Литву. Предполагается, что бланк прошения будет выдаваться проводником заблаговременно до пересечения границы, а представители пограничных служб Литвы ставить в них отметку о разрешении или запрете проезда. Прошение будет содержать необходимый минимум паспортных данных о транзитном пассажире, а также его подпись под обязательством не покидать поезд в ходе всего следования через территорию Литвы. Касаясь вопроса введения с 1 июля 2003 года упрощенных транзитных документов на проезд по железной дороге, Юрий Хлебников отметил, что по этому вопросу полной определенности еще нет. Министерствами иностранных дел двух государств рассматривается несколько вариантов получения этого документа пассажирами поездов дальнего следования, но ни один из них пока еще не выбран в качестве основного, сообщила пресс-служба КЖД.