В совещании, которое состоялось 27 декабря в Санкт-Петербурге, приняли участие президент ОАО "Российские железные дороги" Владимир Якунин, руководство компании, представители Министерства транспорта РФ, Федерального агентства железнодорожного транспорта, Федеральной службы по тарифам, главы субъектов Российской Федерации, входящих в состав СЗФО, руководители Октябрьской, Северной, Калининградской железных дорог.

Полномочный представитель Президента РФ в Северо-Западном Федеральном округе Николай Винниченко отметил, что одной из важнейших задач как ОАО "РЖД", так и субъектов РФ, должно стать обеспечение безубыточности пригородных пассажирских перевозок. Еще одна задача – обеспечение стабильной работы по перевозке грузов и предоставлению подвижного состава. Для решения этих вопросов создан Северо-Западный межрегиональный координационный совет, который должен стать эффективной площадкой для проведения переговоров региональных администраций с представителями ОАО "РЖД" и его дочерних обществ.

Владимир Якунин в своем выступлении подчеркнул, что ОАО "РЖД" прилагает максимальные усилия для обеспечения устойчивого транспортного обслуживания экономики округа.

За 11 месяцев 2011 года объем погрузки грузов железнодорожным транспортом на территории округа составил 137,0 млн. тонн с приростом к аналогичному периоду 2010 года – 3,7% (в целом по сети 2,8%). Доля округа в общесетевой погрузке составляет более 12%.

Объемы внешнеторговых грузов, следующих через порты Северо-Западного региона, составляют почти 85 млн. тонн или около 40% от общего объема, перевозимого железными дорогами в порты России. Для стимулирования перевозок, загрузки портов и повышения конкурентоспособности продукции, производимой предприятиями округа, на Калининградской, Октябрьской и Северной железных дорогах (осуществляющих свою деятельность в СЗФО) действует ряд исключительных тарифов, снижающих тарифную нагрузку на грузоотправителей. Такие тарифы предоставляются для перевозок каменного угля, черных металлов, лесных грузов, зерна, муки, минерально-строительных грузов, глинозема, легковых автомобилей во внутрироссийском и международном сообщении. Общий размер скидки в 2011 году составил более 3 млрд рублей.

По словам Владимира Якунина, в 2012 году необходимо дальнейшее совершенствование взаимодействия ОАО "РЖД" как перевозчика и операторских компаний за счет реализации принятых ранее решений по вопросам консолидации части вагонного парка.

Обсуждая вопросы организации пригородных перевозок в регионе, участники совещания отметили, что в настоящее время Правительством РФ, ФСТ России и ОАО "РЖД" реализуется комплекс мер, направленных на обеспечение доступности и улучшение обслуживания пассажиров в пригородном сообщении (в том числе устанавливаются льготные исключительные тарифы на услуги по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования при осуществлении перевозок пассажиров в пригородном сообщении).

В целом принимаемые меры оказали позитивное воздействие на рынок транспортных услуг в пригородном сообщении. В большинстве регионов удалось обеспечить ценовую доступность пассажирских железнодорожных перевозок. Уровень пригородных тарифов за 10 месяцев в среднем по сети повысился не более чем на 3,2%.

Председатель Северо-Западного межрегионального координационного совета, начальник Октябрьской железной дороги Виктор Степов отметил, что по Северо-Западному федеральному округу потребность в субсидиях региональных бюджетов (с учетом реализации вышеуказанных решений) снижена с 6,9 млрд руб. до 1,9 млрд руб. Дефицит бюджетных средств и некомпенсированные выпадающие доходы пригородных пассажирских компаний по итогам 2011 года составят более 1,7 млрд рублей (выход на безубыточный уровень ожидается только по двум субъектам – Санкт-Петербургу и Ленинградской области). При этом необходимо отметить, что несмотря на дефицит финансовых ресурсов, разрыв между получаемыми доходами от пригородных перевозок и затратами на их обеспечение, ОАО "РЖД" и пригородные пассажирские компании сохранили объем транспортного обслуживания практически во всех регионах Северо-Запада, также сохранен и доступный уровень тарифа на перевозки.

В ходе совещания было принято решение о формировании под эгидой аппарата полномочного представителя Президента РФ в СЗФО рабочей группы для разрешения имеющихся между пригородными пассажирскими компаниями и субъектами РФ вопросов обоснованности предъявляемых к возмещению из региональных бюджетов выпадающих доходов от государственного регулирования тарифов. В рабочую группу войдут специалисты и руководители аппарата полномочного представителя Президента РФ в СЗФО, Минтранса России, ФСТ России, администраций субъектов федерации, ОАО "РЖД" и пригородных пассажирских компаний.

Говоря о реализации инфраструктурных проектов в Северо-Западном регионе, Владимир Якунин отметил, что в перспективе прогнозируется опережающий рост объёмов перевозок грузов в международном сообщении через морские порты Балтийского, Баренцева и Белого морей. Объемы перевозок грузов в сообщении с морскими портами региона по предварительным оценкам составят в 2015 году - 153,6 млн т (в 1,8 раза превышает уровень 2010 года). Поэтому для выполнения прогнозируемых объемов перевозок, особенно в направлении портов, ОАО "РЖД" в качестве приоритетных определило проекты по развитию железнодорожной инфраструктуры и устранению узких мест. Это завершение работ по проекту комплексной реконструкции участка Мга – Гатчина – Веймарн – Ивангород – Усть-Луга, а также строительство станции Лужская; усиление пропускной способности со строительством вторых путей на направлении Волховстрой – Беломорск – Мурманск; усиление пропускной способности направления Ярославль – Рыбинск – Сонково – Мга, Дмитров – Савелово – Сонково; развитие Череповецкого, Волховстроевского железнодорожных узлов, станции Бабаево и усиление инфраструктуры направления Котельнич – Вологда – Волховстрой; завершение проекта по выносу грузового движения на направление Ручьи – Лосево – Каменногорск – Выборг со строительством новой линии Лосево – Каменногорск, в рамках формирования скоростного коридора Санкт-Петербург – Хельсинки; усиление пропускной способности Калининградской железной дороги со строительством пограничной станции Чернышевская; развитие Санкт-Петербургского железнодорожного узла (в настоящее время городом, областью и ОАО "РЖД" принято решение о разработке Генсхемы развития узла).

Инвестиционная программа ОАО "РЖД" в Северо-Западном федеральном округе на период 2011 – 2013 гг. составит порядка 118 млрд рублей, сверх этого – 14,9 млрд на обновление подвижного состава.