24 сентября в пресс-центре ОАО "РЖД" состоялась презентация стратегии развития ОАО "Федеральная пассажирская компания" (дочернее общество ОАО "РЖД") до 2030 года и основных приоритетов его развития до 2015 года. Достижениями и перспективными планами компании поделился заместитель генерального директора ОАО "ФПК" Вадим Мишанин.

В соответствии с эволюционным (базовым) вариантом стратегии развития до 2015 года Федеральная пассажирская компания планирует ежегодно увеличивать выручку в среднем на 6,3% в год, а в период с 2016 по 2030 год – на 5,4%. До 2015 года в развитие компании будет инвестировано в общей сложности 105,7 млрд рублей, в 2016-2030 годах – 668,8 млрд рублей. В рамках инвестиционной программы будет приобретено около 16,5 тыс. вагонов, в том числе 50 двухэтажных вагонов, 200 вагонов габарита RIC и 7 составов поездов Talgo.

Среди стратегических проектов Вадим Мишанин выделил расширение практики применения динамического ценообразования, оптимизацию инвестиций в подвижной состав, внедрение новых технологий в развитие сферы перевозок багажа, грузобагажа и почты. Не менее важными проектами является оптимизация маршрутной сети и развитие мультимодальных перевозок, а также развитие передовых навыков и компетенций в ключевых функциональных областях.

"ОАО "ФПК" непрерывно работает над повышением эффективности деятельности, – отметил Вадим Мишанин. – За 2010-2011 годы компанией реализована полномасштабная программа сокращения затрат, эффект от ее реализации превысил 11 млрд рублей, а в этом году мы планируем сэкономить еще 5,6 млрд рублей. Причем, реализация этой программы не влияет на ухудшение качества обслуживания пассажиров и уровня безопасности пассажирских перевозок".

По словам Вадима Мишанина, благодаря комплексу мероприятий по повышению эффективности, в 2011 году ОАО "ФПК", находясь в условиях жесткого тарифного регулирования, смогло добиться снижения себестоимости продукции на 1 %, при том, что потребительские цены выросли на 8,6%.

Рассказывая о долгосрочных перспективах, Вадим Мишанин представил 3 основных варианта развития ОАО "ФПК", которые напрямую зависят от политики государства в области пассажирских перевозок в России.

Первый вариант "активное развитие" подразумевает достаточное государственное финансирование закупок и обновления подвижного состава, а также введение госзаказа на неприбыльных маршрутах, что обеспечит сдерживание роста тарифов в регулируемом сегменте (индексация тарифов сверх ежегодного инфляционного повышения в регулируемом сегменте в среднем на 1,7% в год в 2012–2030 годах ниже роста располагаемых доходов населения) и, соответственно, рост пассажирооборота в регулируемом и дерегулированном сегментах.

Второй вариант – "эволюционное развитие" – может быть реализован при умеренных объемах государственного финансирования, когда инвестиций в подвижной состав в регулируемом сегменте не хватит для удовлетворения спроса, и сохранении существующего механизма возмещения выпадающих доходов. Эволюционный вариант предполагает индексацию тарифов сверх ежегодного инфляционного повышения в регулируемом сегменте в среднем на 3,2% в год в период 2012–2030 годов, что ниже роста реальных доходов населения. Рост пассажирооборота ожидается только в дерегулированном сегменте.

Третий вариант – "вынужденное сокращение" – подразумевает минимальное государственное финансирование, при котором инвестиций в подвижной состав не хватит для удовлетворения спроса как в регулируемом, так и в дерегулированном сегментах. Планируемый рост тарифов составит в среднем 3,8% в год в 2012–2030 годах (ниже роста реальных доходов населения), что приведет к существенному сокращению пассажирооборота в регулируемом и дерегулированном сегментах.

Вадим Мишанин отметил, что на данный момент государство не участвует в определении ключевых параметров перевозок и устанавливает предельный лимит бюджетных обязательств ниже фактического спроса, что приводит к возмещению не в полном объеме выпадающих доходов ОАО "ФПК", возникающих вследствие регулирования тарифов. Таким образом, за период 2011-2012 годов ОАО "ФПК" недополучит более 13 млрд рублей (дефицит бюджетных средств в 2011 году составил 7,2 млрд рублей, в 2012 планируемый дефицит – 6 млрд рублей).

"ОАО "ФПК" несет возложенную на нас государством функцию социально-значимого перевозчика в плацкартных и общих вагонах по регулируемым тарифам, таким образом, эффективное развитие пассажирских перевозок в дальнем следовании и, прежде всего, в регулируемом сегменте во многом зависит от активных и согласованных действий государства и ОАО "РЖД", – подчеркнул Вадим Мишанин. – Со стороны государства мы ждем, наконец, принятие решения относительно введения госзаказа, выполнения обязательств по компенсации выпадающих доходов и выделения достаточного финансирования для восполнения парка плацкартных вагонов. Со стороны холдинга РЖД также необходима реализация уже принятых решений по развитию инфраструктуры и увеличению скоростей движения".

Если ситуация не изменится, компания не сможет реализовывать свою инвестиционную программу. Об актуальности этой проблемы говорит статистика изношенности вагонного парка: 18% плацкартных вагонов и 5% вагонов категории купе, вагоны СВ и люкс имеют износ более 90%.

Кроме того, в случае существенного сокращения субсидий ОАО "ФПК" будет вынуждена отменить нерентабельные поезда (235 плацкартных поездов), сократить персонал на 15 тыс. человек (из 83 тыс. работающих сегодня), из-за низкой загрузки закрыть 19 депо, на 50% сократить количество плацкартных вагонов в поездах и полностью отказаться от закупки новых плацкартных вагонов.