10.04.2013   20:14

Владимир Якунин: "Проблемы в области обеспечения льготных перевозок учащихся пригородным железнодорожным транспортом остаются нерешенными".

Как отметил президент ОАО "РЖД" Владимир Якунин в ходе селекторного совещания, в настоящее время нормативные акты о предоставлении в 2013 году учащимся льготы по оплате проезда в пригородном сообщении не приняты в 8 субъектах Российской Федерации: Алтайском крае, Брянской области, Забайкальском крае, Ивановской области, Липецкой области, Республике Дагестан, Республике Удмуртия, Ставропольском крае.

По словам Владимира Якунина, договоры с пригородными пассажирскими компаниями на перевозку в 2013 году учащихся не заключили 32 субъекта Российской Федерации.

"Наиболее проблематичная ситуация на полигонах обслуживания Северо-Кавказской дороги, где договоры не заключены с 7 субъектами, Октябрьской и Московской дорог – по 5 субъектам", - сказал президент ОАО "РЖД". – "Мы понимаем социальную важность предоставления льгот учащимся и обеспокоены сложившейся ситуацией. Наша задача и задача ППК – обеспечить заключение договоров со всеми субъектами РФ".

Напомним, договоры на перевозку студентов и школьников в пригородном железнодорожном сообщении не заключены со следующими регионами: г. Санкт-Петербург, Псковская область, Республика Карелия, Ленинградская область, Тверская область, Калининградская область, г. Москва, Московская область, Рязанская область, Орловская область, Калужская область, Республика Удмуртия, Республика Татарстан, Республика Чувашия, Республика Коми, Ивановская область, Ростовская область, Краснодарский край, Ставропольский край, Республика Дагестан, Карачаево-Черкесская Республика, Республика Адыгея, Республика Северная Осетия - Алания, Пензенская область, Воронежская область, Волгоградская область, Республика Мордовия, Свердловская область, Тюменская область, Алтайский край, Красноярский край, Приморский край.

В федеральном бюджете на 2013 год субсидии на компенсацию части потерь в доходах от предоставления льгот по оплате проезда учащимися на железнодорожном транспорте в пригородном сообщении не предусмотрены.

Поручением Президента Российской Федерации Владимира Путина даны рекомендации органам государственной власти субъектов Российской Федерации принять необходимые решения по предоставлению в 2013 году школьникам и студентам, обучающимся по очной форме обучения, независимо от места их регистрации и обучения 50-процентной скидки на проезд на железнодорожном транспорте пригородного сообщения.

Однако бюджетное обеспечение льготных перевозок учащихся субъектами Российской Федерации реализуется неудовлетворительно. По ситуации на 10 апреля, средства на компенсацию потерь в доходах от перевозки учащихся в полном объеме не предусмотрены в 36 субъектах Российской Федерации: Псковская область, Республика Карелия, Новгородская область, Калининградская область, Тверская область, Брянская область, Калужская область, Смоленская область, Орловская область, Рязанская область, Владимирская область, Ярославская область, Ивановская область, Республика Коми, Костромская область, Республика Северная Осетия - Алания, Республика Дагестан, Краснодарский край, Республика Адыгея, Воронежская область, Волгоградская область, Астраханская область, Саратовская область, Ульяновская область, Республика Мордовия, ХМАО-Югра, Новосибирская область, Алтайский край, Иркутская область, Забайкальский край, Красноярский край, Республика Хакасия, Приморский край, Хабаровский край, Амурская область, Сахалинская область.

Необходимо отметить, что доля учащихся в общем объеме перевезенных в 2012 году пассажиров в пригородном железнодорожном сообщении составляет 6% (или 57,8 млн человек). Федеральным бюджетом в 2012 году было предусмотрено 1 млрд 870 млн рублей для покрытия потерь в доходах пригородных перевозчиков от предоставления льготного проезда школьникам и студентам. Общая потребность финансирования льготного проезда учащихся в текущем году составляет около 2 млрд рублей.

Понимая социальную важность предоставления льгот учащимся при проезде пригородным железнодорожным транспортом, ОАО "РЖД" обеспокоено сложившейся ситуацией и призывает органы государственной власти субъектов Российской Федерации сохранить льготный проезд обучающимся. ОАО "РЖД" также выражает надежду на скорейшее завершение договорной работы пригородных пассажирских компаний с региональными администрациями и своевременную компенсацию потерь в доходах перевозчика от предоставления льгот учащимся со стороны субъектов Российской Федерации.