Об этом сообщил вице-президент ОАО "РЖД" Михаил Акулов в ходе сетевого совещания руководителей пригородного пассажирского комплекса ОАО "РЖД", которое проходит сегодня в Ярославле.

Он также напомнил, что 17 марта текущего года на совещании у председателя правительства России Дмитрия Медведева была утверждена "Концепция развития пригородных перевозок" вместе с планом соответствующих мероприятий. Для финансового обеспечения долгосрочного планирования Правительство России гарантировало ежегодное (до 15 лет) выделение 25 млрд рублей.

"Кроме того, регионам рекомендовано использовать для финансирования перевозок поступления от налога на имущество, который уплачивается ОАО "РЖД", - подчеркнул Михаил Акулов. - Так, в 2013 году сумма платежей составила 27,5 млрд рублей, в 2014 году планируются выплаты в размере 33,8 млрд рублей, в 2015 году – 41,8 млрд рублей. Данных средств достаточно для достойной организации перевозок".

По мнению вице-президента ОАО "РЖД", решение правительства РФ является стратегическим для дальнейшего сохранения и развития пригородного сообщения в большинстве субъектов Российской Федерации. По его словам, своевременно сделан правительством акцент на включение регуляторами инвестиционной компоненты в затраты перевозчика.

"Сегодня инвестиционная составляющая не учитывается при расчете обоснованных затрат перевозчика. Наоборот, распространенной практикой со стороны регионов является необоснованное исключение из их состава даже операционных расходов, – подчеркивает Михаил Акулов. - Концепция предусматривает заключение долгосрочных, на период до 15 лет, контрактов между регионами и перевозчиками. Подобные сроки определяются длительностью сроков службы подвижного состава".

Напомним, в период с 2016 по 2020 годы планируется выбытие более 4 тыс. пригородных вагонов, что составляет примерно четвертую часть инвентарного парка. Сумма инвестиций для закупки равнозначного количества составов превысит 117 млрд рублей в ценах 2013 года. В настоящее время обновление основных средств пригородного комплекса осуществляется за счет инвестиционной программы ОАО "РЖД". Величина вложений за последние 5 лет составила 100 млрд рублей, в шесть раз превысив начисленную амортизацию.

Сегодня 41 из 73 субъектов РФ компенсируют не более 50% выпадающих доходов перевозчиков, в том числе 5 регионов компенсаций на 2014 год не предусмотрели вообще.

Напомним, с учетом экономического положения холдинга "РЖД" пригородные перевозчики заключают в настоящее время контракты с регионами только на те сроки, которые подтверждены финансированием из бюджетов субъектов Российской Федерации. В результате 25 договоров имеют срок действия до полугода. 59 договоров действуют на срок более 6 месяцев, в том числе 18 договоров заключены на среднесрочный период.

Отметим, что всего в настоящее время пригородными пассажирскими компаниями заключено 84 договора на организацию транспортного обслуживания населения с 64 субъектами Российской Федерации, в том числе:

• 9 договоров с истекшим сроком действия 2-4 месяца (Курская область, Липецкая область, Чеченская область, Республика Мордовия (ОАО "Содружество"), Кемеровская область (ОАО "Кузбасс-пригород"), Забайкальский край, Амурская область);
• 16 договоров сроком действия 5-6 месяцев (Костромская область, Ярославская область, Архангельская область, Вологодская область, Республика Марий Эл, Республика Мордовия, Удмуртская Республика (ОАО "ВВППК" и ОАО "Содружество"), Чувашская Республика, Ульяновская область, Курганская область, Иркутская область, Новосибирская область, Республика Бурятия,;
• 59 договоров сроком действия свыше 6 месяцев (из них 18 договоров заключены на среднесрочный период).

Не подписано на сегодня 13 договоров (ОАО "Башкортостанская ППК" - с Челябинской и Самарской областями, ОАО "ППК "Черноземье" - с Тамбовской, Воронежской и Саратовской областями, ОАО "Кубань Экспресс Пригород" - с Республикой Адыгея, ОАО "Северо-Кавказская ППК" - со Ставропольским краем, с Республиками Дагестан, Северная Осетия (Алания) и Карачаево-Черкесской Республикой, ОАО "Северо-Западная ППК" - с Тверской, Вологодской и Ленинградской областями).

Кредиторская задолженность пригородных пассажирских компаний перед ОАО "РЖД" за предоставление услуг аренды подвижного состава и работу машинистов за 2011-2013 годы стабильно накапливается и составила уже более 21 млрд рублей (2011 году – 7,8 млрд рублей, в 2012 году – 6,2 млрд рублей, в 2013 году –7,2 млрд рублей).

Кроме того, около 20 млрд рублей составила дебиторская задолженность ОАО "РЖД" по федеральному бюджету за предоставление услуг инфраструктуры в пригородном сообщении (в 2011 году – 4,9 млрд рублей, в 2012 году – 6,9 млрд рублей, в 2013 году – 7,8 млрд рублей).

Михаил Акулов также отметил в ходе своего выступления, что организация перевозок в период Олимпийских и Паралимпийских игр в Сочи стала для РЖД проверкой на соответствие современным ожиданиям пассажиров.

"Этот экзамен работники холдинга "РЖД" вместе с федеральными и территориальными органами власти сдали на "отлично", - подчеркнул Михаил Акулов.

По его словам, применение этой схемы обслуживания пассажиров должно стать каждодневной и повсеместной практикой, принципы транспортного обслуживания Олимпиады лежат в основе "Концепции развития пригородных перевозок".