Арбитражный суд Москвы вынес решение о взыскании в пользу ОАО "РЖД" с Российской Федерации в лице Минфина России выпадающих доходов в сумме 1 млрд 741 млн рублей за оказание гражданам на территории Российской Федерации государственной социальной помощи. Помощь предоставлялась в виде субсидий на оплату оказываемых гражданам социальных услуг.

Напомним, постановлением Правительства РФ от 29.12.2004 года № 864 утверждены правила финансового обеспечения расходов по предоставлению гражданам государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг. В отношении льготных категорий граждан финансовое обеспечение расходных обязательств относится к полномочиям Российской Федерации.

Во исполнение федеральной программы по предоставлению государственной социальной помощи министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации с ОАО "РЖД" был заключен договор оказания услуг по перевозке граждан-получателей социальной услуги (льготников) в виде бесплатного проезда железнодорожным транспортом в пригородном сообщении. Стоимость договора – 4 млрд рублей.

Согласно данному договору, ОАО "РЖД" осуществило перевозку льготников в пригородном сообщении по территории РФ без оплаты ими стоимости проезда на период действия договора без ограничения числа поездок и маршрута следования.

ОАО "РЖД" в полном объеме добросовестно исполнило договор в отношении всех обратившихся граждан-получателей социальной услуги, предоставивших документы, которые подтверждали льготу.

ОАО "РЖД" осуществило перевозку указанных граждан в 2010 году на сумму 5 млрд 794 млн рублей.

Минздравсоцразвития России произвело оплату только стоимости договора. Таким образом, размер выпадающих доходов ОАО "РЖД", связанных с оказанием услуги перевозки указанных граждан за 2010 год, составил 1 млрд 741 млн рублей.

Согласно пункту 5 статьи 790 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях, когда в соответствии с законом или иными правовыми актами установлены льготы или преимущества по провозной плате за перевозку грузов, пассажиров и багажа, расходы, понесенные в связи с этим, возмещаются транспортной организации за счет средств соответствующего бюджета. Аналогичная норма содержится в пункте 3 статьи 8 Федерального закона "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации".

Учитывая изложенное, ОАО "РЖД" был подготовлен и направлен в суд иск.

13 марта 2014 года арбитражный суд Москвы вынес решение о взыскании в пользу ОАО "РЖД" с Российской Федерации в лице Минфина России.