29.05.2003   11:36

"Создание ОАО "Российский железные дороги" позволит улучшить качество предоставляемых пассажирам и грузоперевозчикам услуг и снизить тарифы". Об этом заявил сегодня заместитель начальника Дальневосточной железной дороги по реформированию Николай Дмитрук, открывая в Хабаровске региональное расширенное совещание "О проведении структурного реформирования железнодорожного транспорта".

Он отметил, что главные цели реформирования - повышение устойчивости работы железнодорожного транспорта, его доступности, безопасности и качества предоставляемых услуг для обеспечения единства экономического пространства России, формирования гармоничной транспортной системы страны; снижения совокупных народно-хозяйственных затрат на перевозки грузов железнодорожным транспортом; удовлетворение растущего спроса на услуги железнодорожного транспорта. В ведение ОАО "РЖД" отойдут сферы экономики и финансов, оперативной эксплуатационной деятельности. Компания станет собственником всей производственной инфраструктуры: пути, объектов энергетики и связи, центров управления перевозками, локомотивного парка и основной части вагонного парка. Фактически ОАО "РЖД" становится правопреемником организаций железнодорожного транспорта по всем обязательствам перед работниками, поставщиками, подрядчиками, банками, бюджетами всех уровней и т. д. и несет полную ответственность за качество перевозок, содержание производственной инфраструктуры, реализацию социальных программ. Экономическое управление в компании "РЖД" будет основываться не на сметном, а на бюджетно-рыночном принципе, который означает, что в интересах всей корпорации каждое подразделение должно обеспечивать собственное финансирование, качественно выполняя заданные объемы работы. При концентрации интеллектуального, технического и технологического потенциала будет обеспечено развитие ОАО "Российские железные дороги" как общенациональной транспортной компании, динамично повышающей эффективность и качество услуг на внутреннем и международном рынке перевозок. Согласно прогнозам, объем отправления грузов увеличится не менее чем на 25%, грузооборот - на 32%. Средняя скорость доставки грузов возрастет на 20%, а надежность доставки будет доведена до уровня мировых стандартов. За МПС сохранятся функции государственного регулирования деятельности железнодорожного транспорта, стандартизации, сертификации и лицензирования, контроля за безопасностью движения. В ходе преобразований железная дорога останется основным производственно-экономическим звеном транспортной системы и получит статус филиала ОАО "РЖД" без права юридического лица. Работа отделений - территориальных филиалов дороги - будет в значительной степени ориентирована на нужды прилегающих регионов, а линейные предприятия сосредоточат свою деятельность на проведении глубокой специализации своих производственных функций. В ходе совещания было подчеркнуто, что преобразования на Дальневосточной железной дороге проводятся в благоприятных условиях: неуклонно растут объемы перевозок, качество использования подвижного состава. Реализация приоритетных направлений, выработанных на первом этапе реформирования, позволила внедрить эффективные технологии, стабилизировать финансово-экономическое положение и таким образом существенно продвинуться на рынке транспортных услуг. В полном объеме выполнены расчеты по текущим платежам с бюджетами всех уровней и внебюджетными фондами, а также обязательства по реструктуризации кредиторской задолженности по налогам и сборам. Проведена инвентаризация имущества и обязательств предприятий дороги для определения реальной стоимости активов ОАО "РЖД". Обследовано более 95 тысяч объектов, поставлено на кадастровый учет свыше 60 тысяч гектаров земли. Завершена оценка технического состояния основных фондов и составлены списки предприятий дороги, имущественные комплексы которых вносятся в уставный капитал ОАО "РЖД"; разработан комплекс мероприятий, обеспечивающий сохранность имущества железнодорожного транспорта и регламентирующий порядок совершения сделок с ним; проведена подготовка к формированию самостоятельных структурных подразделений на базе отдельных видов хозяйственной деятельности: пассажирских перевозок, вагоно-локомотиво-ремонтных комплексов, ремонта пути и др. На базе современных средств информатики создан Единый диспетчерский центр управления перевозками, расширены полигоны обращения локомотивов, удлинены гарантийные плечи обслуживания грузовых поездов и диспетчерские участки. При тесном взаимодействии с администрациями регионов ведется передача объектов социальной сферы и жилого фонда в муниципальную собственность. Главная ставка в процессе реформирования железнодорожного транспорта делается на инвестиционную программу, направленную как на укрепление материально-технической базы отрасли, так и на развитие социальной инфраструктуры. В целях обеспечения возрастающего объема перевозок на ДВЖД ведется целенаправленная работа по оптимизации эксплуатационной модели управления перевозками, усилению пропускной, провозной и перерабатывающей способностей припортовых и пограничных станций и подходов к ним. Проводится реконструкция станций и железнодорожных узлов, локомотивных и вагонных депо, вокзальных комплексов. Особое внимание уделяется развитию основных станций: Находка-Восточная, Гродеково, Хабаровск-2, реконструкции участка Уссурийск - Хасан. В обсуждении проблем реформирования отрасли приняли участие представители субъектов РФ Дальнего Востока - заместитель председателя правительства Хабаровского края С.А.Зражевский, начальник Управления по работе с органами власти субъектов РФ и органами местного самоуправления Н.А.Капитоненко, Федеральный инспектор полномочного представителя Президента РФ в ДФО В.И.Савченко, вице-губернаторы Приморского края В.В.Горчаков и Н.А.Королев, и.о. председателя комитета по промышленности, транспорту и связи Амурской области В.И.Песков, заместитель министра транспорта, связи и информатики правительства Республики Саха (Якутия). Они отметили эффективность работы Дальневосточной железной дороги совместно с аппаратом полномочного представителя Президента в ДФО и администрациями регионов по реализации первоочередных мероприятий второго этапа реформирования. Участники поддержали инициативу Сахалинской, Дальневосточной и Забайкальской железных дорог по подписанию главами субъектов РФ Дальнего Востока "Соглашения о совершенствовании системы транспортного обслуживания регионов федерального округа в условиях реформирования железнодорожного транспорта", сообщил пресс-центр ДВЖД.