Президент ОАО "РЖД" Владимир Якунин провел заседание Общественного совета по вопросам развития скоростного и высокоскоростного сообщения в Российской Федерации.
Общественный совет был создан по инициативе ОАО "РЖД" в апреле 2012 года как консультационно-совещательный орган по вопросам развития скоростного и высокоскоростного железнодорожного сообщения в Российской Федерации. В его первом заседании приняли участие представители федеральных и региональных органов власти, научного и бизнес сообществ, топ-менеджеры ОАО "РЖД" и дочерних обществ компании.
Участники Общественного совета рассмотрели вопросы реализации проекта строительства высокоскоростной железнодорожной магистрали между Москвой и Санкт-Петербургом и альтернативные варианты строительства высокоскоростных магистралей.
"Развитие высокоскоростного движения в России - это не дорогостоящая игрушка, не игра развитого инженерного ума. Это насущная потребность, соответствующая тенденциям современного развития железнодорожного транспорта в мире. Сегодня, исполняя директивы государства в области развития Сибири и Дальнего Востока, реально занимаясь этой работой, мы не можем не понимать, что мобильность при реализации этих задач играет одну из важнейших ролей", - отметил в своей вступительной речи Владимир Якунин.
Президент ОАО "РЖД" сообщил, что 26 апреля на заседании правительства, посвященном развитию инфраструктуры, были сформулированы основные тезисы, которые были положены в дальнейшем в основу одного из первых после инаугурации Указов Президента Российской Федерации "О долгосрочной государственной экономической политике". Этот указ подразумевает создание и модернизацию 25 млн высокопроизводительных рабочих мест (к 2020 году), к 2018 году – увеличение объема инвестиций не менее чем до 27%, увеличение производительности труда в 1,5 раза и доли продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей в ВВП – в 1,3 раза (относительно 2011 года).
"Очевидно, что без развития инфраструктуры это непосильная задача. Поэтому для нас для всех эти ориентиры являются основой, которую мы должны положить в свои стратегические планы и обеспечить их реализацию", - отметил Владимир Якунин.
По мнению генерального директора ОАО "Институт экономики и транспорта" Федора Пехтерева, оцененный совокупный социально-экономический эффект от реализации проектов скоростного и высокоскоростного движения превышает планируемые инвестиции, оказывая положительное влияние на экономику регионов, связанных между собой высокоскоростными железнодорожными магистралями. Существенное повышение мобильности населения при запуске высокоскоростных железнодорожных магистралей, по его словам, в конечном итоге ведет к интенсивному развитию экономики во всех регионах.
По словам Владимира Якунина, проект строительства высокоскоростной магистрали сообщением Москва – Санкт-Петербург сегодня уже окончательно проработан и готов к реализации.
Проект строительства магистрали сообщением Москва – Екатеринбург требует более детальной проработки. В течение месяца ОАО "РЖД" предоставит в причастные министерства проект развития альтернативных вариантов строительства высокоскоростных магистралей для обеспечения связи городов Центрального федерального округа с городами Приволжского и Уральского федеральных округов. Их реализация создаст условия для повышения транспортной мобильности населения в масштабах страны, а также обеспечения пассажирских перевозок в процессе проведения чемпионата мира по футболу в 2018 году.
Согласно протоколу совещания у Председателя Правительства РФ было дано поручение Минтрансу России, Минфину России, Минэкономразвития России совместно с ОАО "РЖД" представить в Правительство Российской Федерации согласованный проект долгосрочной инвестиционной программы ОАО "РЖД" на период до 2020 года с учетом этих приоритетных проектов.
В первом квартале 2012 года в ОАО "РЖД" разработаны предложения к долгосрочной национальной программе развития скоростного и высокоскоростного движения в Российской Федерации (далее – Программа) с учетом положений основных стратегических документов развития железнодорожной отрасли.
Реализация проектов данной Программы предусматривается в 2 этапа.
1. На первом этапе в период 2012-2020 гг. определена необходимость создания ВСМ на участках Москва – Санкт-Петербург (протяженность линии 658 км, время в пути 2 ч. 30 мин.) и Нижний Новгород – Казань – Екатеринбург (1145 км, 4 ч. 40 мин.) общей протяженностью около 1800 км.
Планируется организация скоростного движения на существующей железнодорожной инфраструктуре с максимальной скоростью 160-200 км/ч как во внутрироссийских сообщениях: Москва – Ярославль (282 км, 2 ч. 30 мин.) и Новосибирск – Омск (627 км, 5 ч. 30 мин.), так и в международных: Москва – Красное – (Минск – Варшава - Берлин) (по территории России - 487 км, 4 ч., всего – 750 км, 6 ч. 30 мин – до Минска) и Москва – Суземка – (Киев) (по территории России - 488 км, 4 ч., всего – 856 км, 7 ч.).
Кроме того, предполагается создание скоростного направления с транзитным движением поездов по территории Украины – Москва – Харьков – Адлер (протяженность линии 1826 км, время в пути 16 ч.) При этом реализация данного проекта приведет к созданию специализированного пассажирского направления (Курский ход) и специализированного грузового направления (Воронежский ход), что в свою очередь позволит освоить объем возрастающего грузопотока в порты Азово-Черноморского бассейна. Общая протяженность скоростных линий до 2020 года может составить до 4,3 тыс. км.
По экспертным оценкам, перспективный пассажиропоток высокоскоростных магистралей на направлениях Москва – Санкт-Петербург и Нижний Новгород – Казань – Екатеринбург может составить 8,6 млн человек к 2020 году с учетом дополнительного привлечения пассажиров с альтернативных видов транспорта. При этом особую актуальность проект создания сети высокоскоростных магистралей приобрел в свете проведения в России чемпионата мира по футболу в 2018 году. Железнодорожный транспорт может стать одним из основных способов доставки зрителей турнира.
2. На втором этапе реализации программы в период 2021-2030 годов предусматривается завершение формирования ВСМ Москва – Екатеринбург посредством строительства участка Москва – Нижний Новгород и ответвления от Казани на Самару.
Также предполагается строительство ВСМ в международных сообщениях, в связях с Украиной и Белоруссией (с возможным дальнейшим продлением в Западную Европу).
Полигон скоростного движения в этот период планируется расширить на 4 тыс. км за счет реализации проектов в Поволжье (Москва – Саратов, Самара – Саранск, Самара – Пенза, Самара – Саратов, Саратов – Волгоград), на Урале (Екатеринбург – Челябинск), в Сибири (Новосибирск – Красноярск, Барнаул, Кемерово и Новокузнецк) и на Дальнем Востоке (Хабаровск – Владивосток).
Таким образом, в результате реализации национальной программы развития скоростного и высокоскоростного движения в Российской Федерации (в период 2012-2030 годов) общая протяженность скоростных и высокоскоростных линий на сети ОАО "РЖД" составит около 12 тыс. км. Пассажиропоток скоростными и высокоскоростными поездами составит около 32 млн человек в год. Общий потребный объем инвестиций в инфраструктуру оценивается в 6,3 трлн рублей, в том числе в период до 2020 года – 2,5 трлн рублей.