Об этом вице-президент ОАО "РЖД" сообщил в ходе своего выступления в Государственной думе в рамках Дня железных дорог России.

По словам Михаила Акулова, в настоящее время с учетом экономического положения холдинга "РЖД" пригородные перевозчики заключают контракты на сроки, подтвержденные финансированием из бюджетов субъектов Российской Федерации. В результате 24 договора имеют срок действия до полугода. 58 договоров действуют на срок более 6 месяцев, в том числе 19 договоров заключены на среднесрочный период.

Отметим, что всего в настоящее время пригородными пассажирскими компаниями заключено 82 договора на организацию транспортного обслуживания населения с 64 субъектами Российской Федерации, в том числе:

• 12 договоров с истекшим сроком действия – 3 месяца (Курская область, Липецкая область, Ярославская область, Республика Мордовия (ОАО "Башкортостанская ППК", ОАО "Содружество"), Саратовская область, Республика Хакасия, Кемеровская область (ОАО "Кузбасс-пригород" и ОАО "Краспригород"), Забайкальский и Приморский края, Амурская область);
• 12 договоров сроком действия 6 месяцев (Костромская область, Архангельская область, Вологодская область, Республика Марий Эл, Чувашская Республика, Ульяновская область, Курганская область, Иркутская область, Новосибирская область, Республика Бурятия, Удмуртская Республика (ОАО "ВВППК" и ОАО "Содружество");
• 58 договоров сроком действия свыше 6 месяцев (из них 19 договоров заключены на среднесрочный период).

Не подписано на сегодня 15 договоров (ОАО "Пермская пригородная компания" - с Удмуртской Республикой, ОАО "Башкортостанская ППК" - с Челябинской и Самарской областями, ОАО "ППК "Черноземье" - с Тамбовской, Воронежской и Саратовской областями, ОАО "Кубань Экспресс Пригород" - с Республикой Адыгея, ОАО "Северо-Кавказская ППК" - со Ставропольским краем, Республиками Дагестан, Северная Осетия (Алания) и Карачаево-Черкесской Республикой, ОАО "Северо-Западная ППК" - с Тверской, Вологодской и Ленинградской областями, ОАО "Свердловская ППК" - с Челябинской областью.

41 из 73 субъектов РФ компенсируют не более 50% выпадающих доходов перевозчиков, в т.ч. 5 регионов компенсаций на 2014 год не предусмотрели вообще.

Михаил Акулов также подчеркивает, что кредиторская задолженность пригородных пассажирских компаний перед ОАО "РЖД" за предоставление услуг аренды подвижного состава и работу машинистов за 2011-2013 годы стабильно накапливается и составила уже более 21 млрд рублей (в 2011 году – 7,8 млрд рублей, в 2012 году – 6,2 млрд рублей, в 2013 году – 7,2 млрд рублей).

Кроме того, около 20 млрд рублей составила дебиторская задолженность ОАО "РЖД" по федеральному бюджету за предоставление услуг инфраструктуры в пригородном сообщении (в 2011 году - 4,9 млрд рублей, в 2012 году – 6,9 млрд рублей, в 2013 году – 7,8 млрд рублей).

"В этой связи очень своевременным считается утверждение 17 марта текущего года на совещании у председателя Правительства России Дмитрия Медведева "Концепции развития пригородных перевозок" вместе с планом соответствующих мероприятий. Для финансового обеспечения долгосрочного планирования Правительство России гарантировало ежегодное (до 15 лет) выделение 25 млрд рублей. Данное решение является стратегическим для дальнейшего сохранения и развития пригородного сообщения в большинстве субъектов Российской Федерации, - говорит Михаил Акулов. - Регионам рекомендовано для финансирования перевозок использовать поступления от налога на имущество, который уплачивается ОАО "РЖД". В 2013 году сумма платежей составила 27,5 млрд рублей, в 2014 году планируются выплаты в размере 33,8 млрд рублей, в 2015 году – 41,8 млрд рублей. Данных средств достаточно для достойной организации перевозок".

По словам вице-президента ОАО "РЖД", своевременным также является сделанный правительством акцент на включении регуляторами инвестиционной компоненты в затраты перевозчика.

"Сегодня инвестиционная составляющая не учитывается при расчете обоснованных затрат перевозчика. Наоборот, распространенной практикой со стороны регионов является необоснованное исключение из их состава даже операционных расходов, – подчеркивает Михаил Акулов. - Концепция предусматривает заключение долгосрочных (на период до 15 лет) контрактов между регионами и перевозчиками. Подобные сроки определяются длительностью сроков службы подвижного состава.

Напомним, в период с 2016 по 2020 годы планируется выбытие более 4 тыс. пригородных вагонов, что составляет примерно четвертую часть инвентарного парка. Сумма инвестиций для закупки равнозначного количества составов превысит 117 млрд рублей в ценах 2013 года.

В настоящее время обновление основных средств пригородного комплекса осуществляется за счет инвестиционной программы ОАО "РЖД". Величина вложений за последние 5 лет составила 100 млрд рублей, в 6 раз превысив начисленную амортизацию.