В совещании принимали участие начальник ЮУЖД Анатолий Левченко, начальник Юго-Восточного регионального управления ФПС России Микаэл Оганесян, помощник директора ФПС России в УрФО, генерал-майор Равиль Киреев, и.о. начальника Уральского таможенного управления Камиль Гарипов, начальник отдела по координации деятельности правоохранительных органов аппарата полномочного представителя Президента РФ в Уральском федеральном округе Василий Чернов, первый заместитель начальника Уральского таможенного управления Виктор Гринько, начальники Курганской Магнитогорской, Челябинской таможен. В целом участвовало 40 представителей железнодорожного транспорта, пограничной и таможенной служб. Совещание было посвящено вопросам организации совместной работы на границе. Южно-Уральская дорога проходит по Челябинской, Оренбургской и Курганской областям, которые являются пограничными территориями. На ЮУЖД действуют 6 пунктов погранпереходов, 508 км эксплуатационной длины дороги проходят по территории Казахстана. Кроме того, на территории сопредельного государства оказались ст. Магнай и Бускуль участка Золотая Сопка - Карталы и ст. Союзная участка Орск - Рудный клад. Изначально стыковые станции и станции перехода ЮУЖД не предусматривались для организации погранпунктов и проведения таможенного досмотра. В настоящее время ЮУЖД и местными органами власти на ст. Карталы, Троицк, Зауралье, Курган, Петухово выделены помещения под пограничные и таможенные пункты. Взаимодействие таможенных органов и работников железнодорожных станций организовано на основе таможенного и транспортного законодательств и установленных совместных технологических схем. Однако ряд вопросов требует совместного решения. В частности, из-за отсутствия четких нормативов времени на оформление таможенных документов (декларирование груза) только на ст. Карталы в 2002 году было задержано 65 транзитных поездов на 45 часов. В нормативных документах не определен порядок осмотра вагонов, грузов и документов, следующих транзитом через Казахстан. В настоящее время транзитные грузовые поезда, следующие через границу, не останавливаются. Контроль перевозочных документов и выборочная проверка грузов в транзитных поездах, прибывающих со стороны ст. Петропавловск, выполняются на ст. Курган во время технологической стоянки. Задержка же всех транзитных поездов на пунктах пропуска Булаево, Мамлютка и Петухово только до 1 часа приведет к дополнительным эксплуатационным расходам в размере 70 млн. руб. Это может отразиться на объеме поездопотока на ЮУЖД. В этой связи необходимо создание совместной рабочей группы специалистов дороги и силовых структур по отработке технологии работы станций перехода границы, пограничного и таможенного контроля для внесения изменений и дополнений в нормативные документы. По просьбе Уральского таможенного управления и Юго-Восточного регионального управления пограничной службы при разработке графика движения поездов увеличено время стоянок на пограничных станциях пассажирским поездам для проведения таможенного и пограничного контроля. В результате поездам формирования стран СНГ установлена стоянка от 1 до 3 часов, а формирования российских железных дорог - от 5 минут и более. Это отрицательно отразилось на маршрутной скорости поездов, особенно на главном ходу Транссиба. Прямые убытки ЮУЖД от увеличения стоянок составляют более 5 млн. руб. Только в 2002 году на главном ходу дороги было задержано 24 поезда. Общее время задержки - 26 часов. Дальнейшее увеличение времени потребует строительства новых путей и станций и, следовательно, больших материальных затрат. На совещании было отмечено, что необходима упрощенная схема таможенного и пограничного контроля для пассажирских и грузовых поездов, следующих через Казахстан транзитом. Участники рассмотрели также вопрос организации пограничных переходов. По заданию МПС Институтом "Челябжелдорпроект" ведется проектирование погранпереходов на ст. Карталы и Зауралье. Выполнены предпроектные работы, геологические и геодезические изыскания, предложены варианты путевого развития станций и создания пограничных контрольных постов. Полное завершение планируется в 2004 году. В настоящее время работы по проектированию сдерживаются отсутствием технических условий, которые должны представить пограничные и таможенные службы. Остаются неопределенными источники финансирования работ по обустройству пунктов перехода границы. В этой связи назрела необходимость создания постоянно действующей рабочей группы для координации деятельности при проектировании железнодорожных пунктов пропуска через границу и оперативного решения всех возникающих вопросов между силовыми структурами и дорогой, сообщил Центр общественных связей ЮУЖД.